POKUŠAJ UNIFIKACIJE PREKRŠAJNOG PRAVA U MEĐURATNOJ JUGOSLAVIJI (1918.–1941.)
DOI:
https://doi.org/10.25234/pv/30678Sažetak
U uređenju prekršajnog prava u međuratnoj jugoslavenskoj državi vladao je pravni partikularizam, tj. nastavili su se primjenjivati izvori prekršajnoga prava koji su na pojedinim pravnim područjima vrijedili do ujedinjenja 1918. Prekršaji su se smatrali najlakšom vrstom kaznenih djela, pa se rad na unifikaciji prekršajnog prava provodio u okviru ujednačavanja kaznenog zakonodavstva. Kazneni zakon obuhvaćao je samo zločine i prijestupe, dok su prekršaji trebali biti uređeni posebnim zakonom. Izrada prvobitnog nacrta zakona o prekršajima bila je povjerena srpskim pravnim stručnjacima, što je za posljedicu imalo utjecaj srpskog uređenja prekršajnog prava, kao i prihvaćanje srpskog termina „istupi“. Prijedlozi zakona o istupima iz 1926. i 1927. zbog prijevremenog raspuštanja Narodne skupštine nisu bili usvojeni. Nakon donošenja Krivičnog zakonika iz 1929., posebnim je zakonom privremeno produženo važenje dotadašnjih zakonskih propisa o prekršajima, do donošenja jedinstvenog zakona. Novi prijedlog zakona o istupima iz 1935. prihvaćen je u Narodnoj skupštini u srpnju 1937. Potom je bio upućen Senatu na usvajanje, no Senat je zaustavio njegovo donošenje. U radu će se prikazati pokušaj donošenja jedinstvenog zakona o prekršajima na temelju analize prijedloga zakona o istupima iz 1926., 1927. te 1935. i njihovih obrazloženja, kao i rasprava o njima u onodobnim stručnim novinama te u Narodnoj skupštini i Senatu.
Reference
A (Nepoznati autor), ʻNadležnost vlasti za rasmatranje odluka policijskih i opštinskih vlasti po istupnim delima iz III časti Kaznenog zakonikaʼ (1929) 16(15–16) Policija 692
Alimpić D, ʻJoš nekoliko reči o projektu zakona o istupimaʼ (1928) 15(1–2) Policija 12
Alimpić D, ʻProjekt zakona o istupimaʼ (1927) 14(5–6) Policija 218
Bečić M, ʻRecepcija krivičnog prava u Bosni i Hercegovini u drugoj polovini XIX. stoljećaʼ (2016) 59 Godišnjak Pravnog fakulteta u Sarajevu 219
Brauneder W, ʻDie Entwicklung der modernen Verwaltungsstrafrechtspflege in Ӧsterreich/Cisleithanienʼ 37–54 u: Ӧsterreichische Notariatskammer (ur.), Festschrift für Kurt Wagner zum 65. Geburtstag (Manzsche Verlags- und Universitätsbuchhandlung 1987)
Čubinski M, ʻHitne potrebe našeg krivičnog zakonodavstvaʼ (1930) 38 (6) Arhiv za pravne i društvene nauke 455
Dolenc M, ʻBudući zakon o istupimaʼ (1936) 23(9-12) Policija 577
Dolenc M, ʻDer allgemeine Teil des jugoslavischen Strafgesetzentwurfes in seinen Grundzügenʼ (1927) 1(1) Zeitschrift für Ostrecht 502
Dolenc M, ʻSedanje pravno stanje glede kaznovanja prekrškov, prejšnjih prestopkovʼ (1930) 44(1-2) Slovenski Pravnik 1
Dolenc M, Sistem celokupnog krivičnog prava Kraljevine Jugoslavije (Izdavačko i knjižarsko preduzeće Geca Kon a.d. 1935)
Dolenc M, Teorija sudskog krivičnog postupka za Kraljevinu Jugoslaviju (Izdavačka knjižarnica Gece Kona 1933)
Kecojević S N, ʻKazne, mere bezbednosti i odmeravanje kazne po projektu zakona o istupimaʼ (1939) 26(9–10) Policija 666
Kecojević S N, ʻO osnovnim načelima u formalnom delu projekta zakona o istupimaʼ (1938) 25(4) Policija 299
Kecojević S N, ʻProjekat zakona o istupimaʼ (1938) 25(6) Policija 511
Kulaš J, ʻProjekat zakona o istupimaʼ (1938) 25(7–8) Policija 577
Kulaš J, ʻProjekat zakona o istupima. Nastavakʼ (1939) 26(5) Policija 401
Kulaš J, ʻProjekat zakona o istupima. Posebni deoʼ (1938) 25(9) Policija 753
Maklecov A, ʻNekoliko primedaba ka projektu zakona o istupimaʼ (1938) 7(1–2) Pravosuđe 122
Maklezow A, ʻAuslandsrundschau. Jugoslawienʼ (1938) 57 Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 792
Marković B, Uđbenik sudskog krivičnog postupka Kraljevine Jugoslavije (drugo izdanje, Štamparija Drag. Gregorića 1937)
Marković T, ʻNacrt zakona o istupimaʼ (1934) 22(2) Branič 117
Ocokoljić N, ʻProjekat zakona o istupimaʼ (1935) 22(23–24) Policija 1180
Ocokoljić N, ʻProjekat zakona o istupimaʼ (1936) 23(1–2) Policija 57
Ocokoljić, N, ʻPredlog zakona o istupima pred Narodnom skupštinomʼ (1937) 24(13–16) Policija 724
ʻSednica Zakonodavnog odboraʼ Vreme (Beograd, 7. studenoga 1926) 9
Stanković B N, ʻO propisu § 5 Zak. o privremenom produženju važnosti zak. propisa o kažnjavanju istupaʼ (1933) 20(5–6) Policija 246
Stanković B N, ʻO zastarelosti istupaʼ (1933) 20(9-10) Policija 465
Stenografske beleške Narodne skupštine Kraljevine Jugoslavije. II. redovan saziv za 1936/37 godinu, knj. 3 (Štampa Državne štamparije Kraljevine Jugoslavije 1937)
Stenografske beleške Narodne skupštine Kraljevine Jugoslavije. Vanredan saziv za 1935 godinu, knj. 1 (Štamparija Vladete S. Janičijevića 1935)
Stenografske beleške Senata Kraljevine Jugoslavije. Redovan saziv za 1936 i 1937 godinu, knj. 2 (Štamparija Drag. Popovića 1937)
Stenografske beleške Zakonodavnog odbora Narodne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca. Redovan saziv za 1927/1928 god., knj. 1 (Štamparija Vladete S. Janičijevića 1928)
Szöllösy von G (prev.), Das polizeiliche Strafverfahren in Ungarn (J. Guttentag, Verlagsbuchhandlung, G.m.b.H. 1912)
Šilović J i Frank S, Kazneno pravo. Prema krivičnom zakonu od 27. januara 1929. i zakonu o izvršivanju kazni lišenja slobode od 16. februara 1929., I. Opći dio (Tisak i naklada Jugoslovenske štampe d. d. 1929)
Šilović J, Kazneno pravo (Naklada St. Kugli knjižare hrvatskog sveučilišta i Jugoslavenske akademije 1920)
Thrumics A (prev.), Sigurnosna i upravna služba od Dr. Hermanna Van Zel d' Arlona (Tiskara Vogler i drugovi 1910)
Vasiljević T D, ʻOdnos između prestupnog i istupnog samovlašća u našem zakonodavstvuʼ (1933) 18(7) Branič 289
Vukčević R, ʻNovi zakon o istupimaʼ (1937) 25(9) Branič 407
Živanović T, O istupima iz Krivičnog zakonika (Knjižarnica Gece Kona 1925)
Živanović T, Osnovi krivičnog prava Kraljevine Jugoslavije. Opšti deo. I. knjiga (Štamparija „Gundulić“ M. Pešića i druga 1935)
PROPISI
Henigsberg L (ur.), Zakonik o sudskom krivičnom postupku za Kraljevinu Srba, Hrvata i Slovenaca od 16. februara 1929. i Zakon od 16. februara 1929. kojim se stavljaju na snagu i uvode u život Krivični zakonik, Zakonik o sudskom krivičnom postupku i Zakon o izvršavanju kazni lišenja slobode (Tisak „Tipografija“ d.d. 1929)
Lemajić J L (prev.), Krivični zakoni o prekršajima za Vojvodinu (Štamparija Daničić d.d. 1925)
Predlog zakona o istupima za Kraljevinu Srba, Hrvata i Slovenaca, Ministarstvo pravde Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca, br. 70372, Beograd, 3. studeni 1927.
Projekt zakona o istupima za Kraljevinu Srba, Hrvata i Slovenaca, Ministarstvo pravde Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca, br. 38564, Beograd, 10. lipnja 1926.
Šilović J (ur.), Kazneni postupnik od 17. svibnja 1875. i zakoni od 17. svibnja 1875. o porabi tiska, o sastavljanju porotničkih imenika i o kaznenom postupku u poslovih tiskovnih, preinačeni zakonom od 14. svibnja 1907. o promjeni tiskovnih zakona (treće izdanje, Tisak i naklada Lav. Hartmana 1909)
Ustav Kraljevine Jugoslavije (Državna štamparija Kraljevine Jugoslavije 1931)
Zakon o privremenom produženju važnosti zakonskih propisa o kažnjavanju istupa, Službene novine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca 11 (1929), br. 307-CXXXI, 2577
Preuzimanja
Objavljeno
Broj časopisa
Rubrika
Licenca
Autorska prava (c) 2025 Dunja Milotić
This work is licensed under a KreativniCommons Attribution-NonCommercial Međunarodne licence.
Autori zadržavaju autorska prava za članke objavljene u časopisu, no daju časopisu pravo prvog objavljivanja. Radove prihvaćene za objavljivanje ili već objavljene u Pravnom vjesniku Pravnog fakulteta u Osijeku autor smije objaviti u drugim publikacijama, uz napomenu da je rad već objavljen u Pravnom vjesniku.
