INSTITUT ZAŠTIĆENOG NAJMA U REPUBLICI HRVATSKOJ
DOI:
https://doi.org/10.25234/para/45389Ključne riječi:
stanarsko pravo, zaštićena najamnina, Europski sud za ljudska prava, Statileo protiv Republike HrvatskeSažetak
Predmet ovog rada institut je zaštićene najamnine u Republici Hrvatskoj, pri čemu je naglasak stavljen na nastanak zaštićenog najmoprimstva te na prava i obveze ugovornih strana u tom odnosu. Rad se ponajprije oslanja na analizu relevantnih zakonskih propisa koji uređuju ili su uređivali predmetno područje te uključuje prikaz i analizu relevantne sudske prakse koja se odnosi na zaštićeno najmoprimstvo, s ciljem usporedbe prakse domaćih sudova i Europskog suda za ljudska prava, koji je svoje odluke temeljio na primjeni Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda. Među analiziranim sudskim odlukama najviše se ističe presuda u predmetu Statileo protiv Republike Hrvatske koja predstavlja prekretnicu u području zaštićenog najma. Nadalje, rad nastoji kronološki prikazati način na koji je hrvatski zakonodavac pristupao rješavanju problematike zaštićene najamnine, počevši od Zakona o najmu stanova iz 1996. godine pa sve do zakona koji regulira način izvršenja presuda Europskog suda za ljudska prava u skupini predmeta Statileo protiv Hrvatske i odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske, iz 2024. godine.
Reference
Članci:
Bukovac Puvača, Maja; Mihelčić, Gabrijela, Odnos zaštićenih najmoprimaca i vlasnika stanova u Republici Hrvatskoj – ususret predloženim izmjenama Zakona o najmu stanova, Zbornik radova Aktualnosti građanskog i trgovačkog zakonodavstva i pravne prakse, br. 16, 2018., str. 105.–130.
Bukovac Puvača, Maja; Mihelčić, Gabrijela; Marochini Zrinski, Maša, Zaštićeni najmoprimci – jučer, danas, sutra (i vice versa?), Aktualnosti građanskog i trgovačkog zakonodavstva i pravne prakse, br. 21, 2024., str. 22.–42.
Elijaš, Dragan; Marković, Sandra; Trgovac, Sanja, Povreda konvencijskog prava na mirno uživanje vlasništva, Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, vol. 36, br. 2, 2015., str. 705.–724.
Franić, Milan, Stambeni odnosi u svjetlu reintegracije hrvatskog pravnog poretka u kontinentalnoeuropski pravni krug, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu, vol. 46., br. 4, 2009., str. 813.–828.
Golub, Alen, Pravo na dom i pravo na mirno uživanje vlasništva: konačno rješenje sukobljenih interesa?, Informator, br. 6853, 2020., str. 11.–16.
Golub, Alen, Pravni položaj zaštićenih najmoprimaca, zaštićenih podstanarai predmnijevanih najmoprimaca i mjere za stambeno zbrinjavanje, Informator, br. 6628, 2020., str. 8.–10.
Kaladić, Ivan, O zahtjevu za iseljenje iz zamjenskog stana dodijeljenog na privremeno korištenje, Hrvatska pravna revija, br. 11, 2015., str. 84.–94.
Sansović, Koraljka, Institut zaštićenog najma u stambenom zakonodavstvu Republike Hrvatske, Hrvatska pravna revija, br. 5, 2008., str. 47.–56.
Mihelčić, Gabrijela; Marochini Zrinski, Maša, Od predmeta Statileo do predmeta Arambašin i Hegediš – nekoliko riječi o zaštićenom najmu, Zbornik radova VIII. međunarodnog savjetovanja „Aktualnosti građanskog procesnog prava – nacionalna i usporedna pravnoteorijska i praktična dostignuća”, 2022., str. 77.–107.
Mušić, Nenad, Stanarsko pravo – povijesno pravni pregled i transformacija u Republici Hrvatskoj, Pravnik, vol. 45, br. 91, 2011., str. 130.–149.
Sabljarić, Stjepan, Povrede čl. 1. Protokola br. 1. uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda u praksi Europskog suda za ljudska prava u sporovima koji se tiču Republike Hrvatske, Hrvatska pravna revija, br. 12, 2017., str. 83.–92.
Šeparović, Miroslav; Bagić, Snježana, Suprotstavljena prava u najmu stanova – kako do rješenja?, u Liber amicorum Mladen Žuvela, ur. Josipović, Tanja; Špoljarić, Danko, Organizator, Zagreb, 2022., str. 177.–201.
Tumbri, Tanja, Novo pravno uređenje stambenih odnosa, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, vol. 46, br. 6, 1996., str. 619.–638.
Tumbri, Tanja, O pravima vlasnika i drugih osoba na korištenje stana na kome postoji pravo vlasništva (prema Zakonu o stambenim odnosima, „Narodne novine“, broj 52/1974), Naša zakonitost – časopis za pravnu teoriju i praksu, br. 4, 1979., str. 86.–94.
Tumbri, Tanja, Od stanarskog prava do najma, Pravo u gospodarstvu, br. 4, 1997., str. 667.–676.
Vojković, Lidija, Prava vlasnika stanova u kojima stanuju zaštićeni najmoprimci prema novom Zakonu, Informator: br. 6844–6845, 2024., str.11.–14.
Izvori prava:
Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, Narodne novine, Međunarodni ugovori, broj 18/1997, 6/1999, 14/2002, 13/2003, 9/2005, 1/2006, 2/2010, 13/2017.
Pravilnik o registru stanova u privatnom vlasništvu u kojima žive zaštićeni najmoprimci, Narodne novine, broj 47/2024.
Uredba o upravljanju stambenim zgradama, Službeni list FNRJ, broj 52/1953 i 29/1954.
Uredba o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine, Narodne novine, broj 40/1997.
Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o najmu stanova (dalje: ZIDZNS), Narodne novine, broj 68/2018.
Zakon o načinu izvršenja presuda Europskog suda za ljudska prava u skupini predmeta Statileo protiv Republike Hrvatske (broj zahtjeva: 12027/10 i dr.) i Odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-I-3242/2018 i dr., Narodne novine, broj 36/2024.
Zakon o najmu stanova, Narodne novine, broj 91/1996, 48/1998, 66/1998, 22/2006, 68/2018, 105/2020.
Zakon o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo, Narodne novine, broj 27/1991, 54/1991, 6/1992, 8/1992, 8/1992, 33/1992, 46/1992, 49/1992, 69/1992, 87/1992, 25/1993, 26/1993, 48/1993, 2/1994, 29/1994, 44/1994, 47/1994, 58/1995, 103/1995, 11/1996, 76/1996, 111/1996, 11/1997, 103/1997, 68/1998, 163/1998, 22/1999, 96/1999, 120/2000, 94/2001, 78/2002.
Zakon o stambenim odnosima, Službeni list FNRJ, broj 16/1959.
Sudska praksa:
Presuda Europskog suda za ljudska prava u predmetu Arambašin protiv Hrvatske, 2022., https://uredzastupnika.gov.hr/UserDocsImages//dokumenti/Presude%20i%20odluke//CASE%20OF%20ARAMBA%C5%A0IN%20v.%20CROATIA_HR.pdf, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Presuda Europskog suda za ljudska prava u predmetu Bego i drugi protiv Hrvatske, 2016. https://uredzastupnika.gov.hr/UserDocsImages/dokumenti/Presude%20i%20odluke/BEGO%20i%20dr.,%20presuda.pdf, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Presuda Europskog suda za ljudska prava u predmetu Gošović protiv Hrvatske, 2017.,
https://uredzastupnika.gov.hr/UserDocsImages/dokumenti/Presude%20i%20odluke/Go%C5%A1ovi%C4%87,%20presuda.pdf, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Presuda Europskog suda za ljudska prava u predmetu Hegediš protiv Hrvatske, 2022., https://uredzastupnika.gov.hr/UserDocsImages//dokumenti/Presude%20i%20odluke//CASE%20OF%20HEGEDI%C5%A0%20v.%20CROATIA_HR%20final.pdf, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Presuda Europskog suda za ljudska prava u predmetu Hutten-Czapska protiv Poljske, 2006., https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-75882%22]}, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Presuda Europskog suda za ljudska prava u predmetu Mirošević-Anzulović protiv Republike Hrvatske, 2016. https://uredzastupnika.gov.hr/UserDocsImages/dokumenti/Presude%20i%20 odluke/MIRO%C5%A0EVI%C4%86-ANZULOVI%C4%86,%20presuda.pdf, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Presuda Europskog suda za ljudska prava u predmetu Skelin-Hrvoj i Đuričić protiv Hrvatske, 2021., https://uredzastupnika.gov.hr/UserDocsImages/dokumenti/Presude%20i%20odluke/presuda %20SKELIN-HRVOJ%20AND%20DURICIC%20%20v.%20CROATIA.pdf, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Presuda Europskog suda za ljudska prava u predmetu Statileo protiv Republike Hrvatske, 2014., https://uredzastupnika.gov.hr/UserDocsImages/dokumenti/Presude%20i%20odluke/STATI LEO,%20prijevod%20presude.pdf, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Presuda Vrhovnog suda Republike Hrvatske, Rev-448/12-2 od 29. lipnja 2016., https://www.iusinfo.hr/sudska-praksa/VSRH2012RevB448A2, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Odluka i rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-I-3242/2018 i dr. od 14. rujna 2020. https://www.iusinfo.hr/document?sopi=USRH2018B3242AI, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Odluka i rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-I-762/1996 od 31. ožujka 1998., https://www.iusinfo.hr/sudska-praksa/USRH1996B762AI, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Rješenje Vrhovnog suda Republike Hrvatske, Rev-2364/2016-3 od 19. prosinca 2018. https://www.iusinfo.hr/sudska-praksa/VSRH2018RevB2364A3, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Rješenje Vrhovnog suda Republike Hrvatske, Rev-x 751/2017-2 od 29. siječnja 2019. https://www.iusinfo.hr/sudska-praksa/VSRH2017RevxB751A2, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Mrežni izvori:
Isplaćeno 192 zaštićenih najmoprimaca, preko 200 stanova vraćeno u posjed vlasnicima, 6. 10. 2025., https://mpgi.gov.hr/vijesti-8/isplaceno-192-zasticenih-najmoprimaca-preko-200-stanova-vraceno-u-posjed-vlasnicima/18973, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Izvješće o radu pučkog pravobranitelja za 2007. godinu, https://www.sabor.hr/sites/default/files/uploads/sabor/2019-01-18/075712/Izvjesce_pucki_pravobranitelj.pdf, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Izvješće o radu pučkog pravobranitelja za 2012. godinu, https://www.ombudsman.hr/hr/download/izvjesce-o-radu-za-2012-godinu/, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Izvješće o radu pučke pravobraniteljice za 2025. godinu, https://www.ombudsman.hr/hr/download/izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025-godinu/?wpdmdl=23118&refresh=69dcae8713dc51776070279, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Javni poziv za prijavu u registar stanova u privatnom vlasništvu u kojima žive zaštićeni najmoprimci, pristupljano 24. travnja 2024. https://mpgi.gov.hr/UserDocsImages//Stanova nje//24.4.2024.Javni_poziv_Registar_stanova.pdf, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Odbor ministara Vijeća Europe ukinuo pojačani nadzor nad Republikom Hrvatskom u predmetima „Statileo i ostali protiv Republike Hrvatske“, https://mpgi.gov.hr/vijesti-8/odbor-ministara-vijeca-europe-ukinuo-pojacani-nadzor-nad-republikom-hrvatskom-u-predmetima-statileo-i-ostali-protiv-republike-hrvatske/19274, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Protokol uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih Sloboda (Protokol 1.) https://www.usud.hr/sites/default/files/doc/Protokol_br._1.pdf, pristupljeno 15. lipnja 2026.
Preuzimanja
Objavljeno
Broj časopisa
Rubrika
Licenca
Autorska prava (c) 2026 Dubravka Klasiček, Ana Mardešić
This work is licensed under a KreativniCommons Attribution-NonCommercial Međunarodne licence.
CC BY-NC 4.0
